På måndag, den 17 juni, hade Socialdemokraterna hoppats att deras initiativ till folkomröstning och medborgardialog skulle klubbas – men redan nu har både Moderaterna och övriga partier i opposition klargjort att de tänker rösta mot förslaget.
Läs mer. Extra: M säger nej till folkomröstning
Läs mer: Förlust för S-förslaget
Trots det vill kommunalråd Niklas Nordström (S) ännu inte dödförklara S-initiativet.
– Fullmäktige är först på måndag. Det ska bli intressant att höra hur partierna får ihop sin argumentation.
Enligt oppositionspolitiker försöker S att "kidnappa" folkinitiativet och den pågående namninsamlingen genom att själva styra hur frågeställningen skulle formuleras, men Niklas Nordström håller inte med.
– Ett felaktigt sätt att se på det. Det är trots allt fullmäktige som måste ta ansvar för att genomföra folkomröstningen och att frågans formulering blir rätt. Kommunallagen är tydlig där.
Han uttrycker redan nu besvikelse över att de andra partierna inte tänker rösta ja.
– Jag är förvånad att så många av gruppledarna ser på politiken som ett spel. För oss är det helt nödvändigt att skynda på processen. När vi försöker räcka ut en hand och möta upp folkinitiativet, blir det konstigt att oppositionen är emot en folkomröstning. Jag blir inte klok över vad de vill ha i stället?
För Niklas Nordström handlade initiativet om att möjliggöra att en folkomröstning kunde ske tidigt i höst.
– Fullmäktige tar ju budgeten i november. Om vi ska hinna ha en skarp diskussion om kommunalskatten då, så måste den här processen vara avklarad.
Han hänvisar också till höstens riksdagsbeslut gällande det nya kommunala skatteutjämningssystemet, då Luleå blir en av landets hårdast drabbade kommuner, med uppemot 80 miljoner kronor i intäktsbortfall.
Läs mer: Luleå riskerar jättesmäl: "Orimliga effekter"
– Det är det läget vi står inför. En folkomröstning måste därför handla om den kommunala ekonomin och skattefrågan. Det kan inte bara vara en opinionsyttring, där folk får uttrycka sina protester.
– Jag hoppas att fler partier tänker om, i alla fall de som ändå har varit positiva till en folkomröstning tidigare. Annars tappar vi väldigt mycket tid, säger Luleås kommunalråd.