– Vi har gjort en första bedömning och utifrån det bestämt att ärendet ska prioriteras, säger Mathias Johansson, föredragande jurist vid myndigheten.
Vi har tidigare berättat om upphandlingen av Örnen som Luleå kommun gick ut med i november förra året. Sjuvåningshuset ska byggas om till ett serviceboende. Arbetet gäller både utvändigt (fasad, fönster, dörrar) och invändigt (anpassning av lokaler), och värderas av kommunen till 25–30 miljoner.
Upphandlingen avbröts dock hastigt före jul och drogs tillbaka. Lösningen blev i stället en beställning till företaget Anderssons bygg, som kommunen har ramavtal med.
Av handlingar som vi begärt ut framgår att företagen ansåg att utförandetiden för arbetet, som är en totalentreprenad, var alldeles för kort. Den 5 juni skulle första delen, gällande våning sex och sju, vara klar. För resterande del var 30 september slutdatum.
Kommunen har uppgett att den satt i en rävsax, eftersom de boende som skulle flytta in i Örnen var uppsagda från sina nuvarande lokaler, och att man därför valde den här lösningen.
I februari anmäldes Luleå kommun till Konkurrensverket för otillåten upphandling.
Gången är sådan att myndigheten inledningsvis gör en bedömning av ärendet innan vidare beslut tas. Bland annat genom att inhämta ytterligare uppgifter och i det här fallet genom att föra en dialog med Luleå kommun.
Nu har Konkurrensverket beslutat att utreda anmälan djupare.
– Efter en första bedömning anser vi att ärendet potentiellt kan handla om en otillåten direktupphandling. Nu ska vi gå igenom handlingarna för att få en ännu bättre bild av vad som har hänt. Vi kommer även att föra ytterligare dialog med kommunen, säger Mathias Johansson.
Daniel Granlund, inköpschef vid Luleå kommun, säger att kommunen välkomnar utredningen.
– Vi har fått en bekräftelse på att ärendet kommer att utredas vidare. Vi anser fortfarande att vi gjort en regelrätt upphandling utifrån ramarna. Vi tycker det är bra om Konkurrensverket vill göra en grundlig utredning, säger Granlund.
Ett beslut i ärendet kan förväntas någon gång under hösten. KKV:s tillsyn kan medföra att den upphandlande myndigheten får betala en upphandlingsskadeavgift, eller att det fattas ett tillsynsbeslut vari den upphandlande myndigheten kritiseras.