Den 1 juli 2022 lämnade familjen in en ansökan om personlig assistans, men handläggningen drog ut på tiden och Individnämnden i Pajala fattade inget beslut förrän den 5 september 2023.
Familjen klagade till JO som nu har utrett kommunens hantering av ärendet och riktar nu skarp kritik mot Pajala kommun på flera punkter.
JO skriver i sitt beslut att handläggningstiden bör ta maximalt tre till fyra månader och att det i undantagsfall kan vara motiverat med en handläggningstid på sex till sju månader, om det rör sig om ett ovanligt komplicerat ärendet.
I detta fall fick familjen vänta fjorton månader på beslutet. JO att handläggningstiden "överstiger väsentligt" riktlinjer för ärenden om personlig assistens.
JO skriver också att kommunen haft så stora brister i dokumentationen att det i efterhand inte varit möjligt att följa handläggningen och se vilka åtgärder som vidtagits.
"Den undermåliga dokumentationen har påtagligt försvårat min granskning av ärendet. Det är givetvis inte godtagbart.", skriver JO.
Vidare skriver Justitieombudsmannen Thomas Norling:
"Min granskning av ärendet visar på tydliga brister i grundläggande kunskaper om förvaltningslagen och hur ärenden enligt LSS ska dokumenteras. Det är inte acceptabelt. Sammantaget förtjänar nämnden allvarlig kritik för sin långsamma handläggning och för hur ärendet har hanterats."
Pajala kommun anger i sitt yttrande till JO att den långsamma handläggningen beror på personalbrist, komplexiteten i ärenden och på att man inväntade ny lagstiftning.
Utöver den allvarliga kritiken mot nämndens hantering är JO även kritisk till att kommunen dröjt med att lämna in yttranden till JO i tid. JO skriver att det är helt oacceptabelt att det krävdes flera påminnelser, både skriftliga om muntliga, innan kommunen lämnade in yttrandet och andra efterfrågade uppgifter.
Vid ett tillfälle skickade kommunen in ett yttrande till JO innan sammanträdet där nämnden skulle fatta beslut om yttrandet hade ägt rum.
"För mig framstår det inte på något annat sätt än som mycket märkligt.", skriver JO.
Ordföranden för Individnämnden Eva Esberg (KD) hade, när NSD når henne, inte tagit del av beslutet från JO men säger:
– Det är svårt för mig att kommentera för mig eftersom jag inte sett kritiken. Men jag tycker att allting som gäller individer ska hanteras skyndsamt eftersom det är människor det handlar om.