Länsstyrelsen riktar svidande hård kritik mot kommunens bygglovsbeslut och talar om en förvanskning av Blackis, som byggdes 1900 av den lokala nykterhetslogen i Svartöstan. Stadsbyggnadsnämnden har beslutat att byggnaden ska renoveras.
En handläggare på avdelning miljö och bygg har på delegation beviljat ett bygglov och rivningslov för Blackis. Rivningslovet avser skärmtaken över entréerna på byggnadens sydvästra och nordöstra fasad. Bygglovet avser byte av tak, från skivtäckt svart plåttak till bandtäckt svart plåttak, tillbyggnad av fyra skärmtak, målning av fasadpanelen och byte av alla fönster, förutom de små vindsfönstren, till träfönster med aluminiumbeklädd utsida.
Länsstyrelsen har beslutat att upphäva kommunens beslut om bygglov, då åtgärderna medför en förvanskning av byggnaden. Svartöstaden utgör en kulturmiljö av riksintresse och Blackis har en tydlig särställning genom sitt specifika kulturhistoriska värde, skriver länsstyrelsen i beslutet.
Bandplåt började tillverkas först på 1960-talet och bandtäckning är ett främmande inslag för byggnaden, enligt länsstyrelsens uppfattning. Länsstyrelsen ifrågasätter om taket måste bytas i sin helhet och hänvisar till en konsultrapport, att taket till stor del är tätt.
Bytet till aluminiumklädda fönster kritiseras som helt främmande för byggnadstiden och det hantverksmässiga utförandet av Blackis. Det skulle minska byggnadens kulturhistoriska värden. Det finns flera snickerier som tillverkar träfönster på beställning konstaterar länsstyrelsen.
Länsstyrelsen har också kritiska synpunkter på utformningen av skärmtak, dörrar, räcken och ramper. Länsstyrelsen menar att flertalet av de egenskaper som ligger till grund för byggnadens kulturvärden kommer att skadas av åtgärderna, som medför en förvanskning av byggnaden.
Bygglovet utgör inte bara en direkt skada på riksintresset utan riskerar också som negativ förebild och prejudikat att ytterligare förvärra den kumulativa skada på riksintresset Svartöstan som hela tiden pågår, motiverar länsstyrelsen sitt beslut att upphäva bygglovet med.
Länsstyrelsens kritik att bygglovet innebär en förvanskning av Blackis kommenteras av kommunens miljö- och byggchef.
– Jag läser inte kritiken på samma sätt, någonstans är det en bedömning man gjort i ärendet, länsstyrelsen har tänkt annorlunda än vår handläggare. Så är det ganska ofta, inga konstigheter i sig, säger Patrik Wallgren, miljö- och byggchef Luleå kommun.
Kommunen kan inte ge besked vilka konsekvenser som länsstyrelsens beslut får, om kommunen kommer att rätta sig efter länsstyrelsens synpunkter eller överklaga länsstyrelsens beslut till högre instans.
– Det vet vi inte. Vi måste fundera om vi behöver göra en omvärdering av vårt beslut eller inte. Fastighetsägaren kan också överklaga beslutet, säger Patrik Wallgren.
Stadsbyggnadsförvaltningen är fastighetsägare och där kan man inte ge något besked hur man kommer att agera.
– Vi vet inte riktigt, vi håller på och tittar på det, säger Leif Widmark på stadsbyggnadsförvaltningen.
Någon upphandling av entreprenör är inte gjord än och den får vänta.
– Nej, vi måste ha bygglov innan vi kan upphandla entreprenör, säger Leif Widmark.
Stadsbyggnadsnämnden har beslutat om en investeringsram på max 25 miljoner kronor för renoveringen av Blackis. Beslutet togs i oktober 2021.