– Det här var inget lätt dokument att ta fram. Mycket är lagreglerat redan och tjänstemännen har försökt att balansera förslaget så gott det gått, säger Luleås kommunalråd Yvonne Stålnacke (S).
Tanken är att reglera för att inte exempelvis tillåta främlingsfientliga partier att få tillstånd att besöka skolan. Samtidigt måste demokratin respekteras.
– Vi hade långa diskussioner där vissa ville att vi skulle reglera hårdare. Men det är svårt, även om alla givetvis tycker det är besvärande om exempelvis ett nazistiskt parti vill ha tillträde till skolan, säger Yvonne Stålnacke.
Förslaget, som även innefattar uthyrning av kommunala lokaler, antogs med några mindre tillägg. Likabehandlingsprincipen ska råda, vilket innebär att alla organisationer ska behandlas lika. Men likabehandlingsprincipen kan frångås om det finns risk för demonstrationer utanför lokalen, skadegörelse, att den kommunala verksamheten störs eller att man kan befara att det kan förekomma olaglig verksamhet vid mötet, exempelvis hets mot folkgrupp.
Vid behov av prioritering ska företräde ges till partier som är representerade i Luleå kommunfullmäktige, landstinget, riksdagen eller EU-parlamentet.
Besluten tas av förvaltningschefer och rektorer, och blir ofta en bedömningsfråga.
Rättvisepartiets Jonas Brännberg slogs för en skarpare formulering.
– Vi tyckte att man kunde vara ännu tydligare och ville få med en formulering om att neka tillträde vid risk för trakasserier. Detta för att ge exempelvis rektorer mer råg i ryggen att säga nej, säger Brännberg.