Under 2013 beslutade Luleå kommun att ta emot mellan 80 och 100 flyktingar. Det var samma nivå som året innan trots att länsstyrelsen vädjade om fler platser. Orsaken var bristen på bostäder. Och inte heller under kommande år kommer kommunen att ta emot fler.
Den utredning som beställdes i samband med länsstyrelsens vädjan visar att det inte finns utrymme för några fler. Migrationsverket begärde att Norrbotten förra året skulle öka sitt flyktingmottagande från 614 platser till 1 100 platser. I år är behovet 1 313 platser.
Men endast 490 släpps in i länet i år.
– Inget har hänt sedan sist, säger Torsten Fors, länsstyrelsen.
Enligt Torsten Fors vill Luleå kommun dessutom hålla alla dörrar öppna.
- Luleå kommun är den enda kommunen som bara skriver ettåriga överenskommelser. Alla övriga har löpande. Luleå kommun vill varje år kika på förutsättningarna, men där händer det ingenting. För även om det byggs nu så byggs det alldeles för lite, säger han.
– Vi har ingen förhoppning att Luleå ska utöka sitt mottagande.
Två kommuner som förra året dubblade sitt mottagande var Piteå och Jokkmokk. Men det betyder ändå bara 55 fler platser.
– Det är det enda vi fått till i platser sedan 2012. Det är inte så att vi kan stå och slå oss för bröstet och tycka att vi är bra, säger Torsten Fors.
Prognosen för flyktingströmmen skrivs upp hela tiden.
– Nu är det syrierna som är den största gruppen och det kommer fortfarande från Somalia och Afghanistan. Men syrierna är den största gruppen, säger Torsten Fors.
Det kommunala bostadsbolaget Lulebo anvisar 20 lägenheter per år till flyktingmottagning. När det gäller att ta emot ensamkommande flyktingbarn slöt Luleå kommun och länsstyrelsen en ny överenskommelse där kommunen skulle ta emot 25 barn under 2014 mot tidigare 10 året innan. Från och med årsskiftet måste dessutom kommunerna ta emot ensamkommande flyktingbarn.
Men enligt Torsten Fors är det inte där det stora problemet ligger.
– Men ensamkommande barn är det inget problem. Där fyller vi det vi ska, säger han.
– Vi behöver bli bättre i Norrbotten och vi behöver inflyttningen. Det vet alla om och då får vi skapa de förutsättningarna.