Peab anläggning har överklagat den senaste upphandlingen av ramavtal för mark- och beläggningsentreprenad som Luleå kommun har gjort. Nu ska förvaltningsrätten i Luleå avgöra om upphandlingen stred mot lagen om offentlig upphandling.
Upphandlingen är värd cirka 60 miljoner kronor per år och sträcker sig över flera år, i första hand till utgången av 2022. Ramavtalet kan sedan förlängas i ytterligare två plus två år, till och med 31 december 2026.
Kommunen tilldelade upphandlingen till Nyab Infrastruktur. Peab hävdar att Nyabs anbud inte ska få ingå i utvärderingen, eftersom det inte uppfyllde ställda krav.
– Vi tycker att Luleå kommun har inte utvärderat anbuden mot de krav man själv har ställt upp i upphandlingen, säger Åsa Borgardt, bolagsjurist för Peab.
Konkret handlar det om att nyckelpersonerna som Nyab har presenterat inte uppfyller kraven på erfarenhet från liknande uppdrag. Kraven har preciserats i kommunens förfrågningsunderlag vid upphandlingen. Peab hävdar att Nyab borde ha fått poängavdrag för detta. Då hade Peab fått högsta totalsumma och därmed vunnit anbudet.
Det är andra gången som kommunens upphandling av ramavtal för mark- och beläggningsentreprenad överklagas. Konsekvensen blir att kommunen nu står utan entreprenör för mark- och beläggningsarbeten.
Vid upphandlingen som gjordes i höstas tilldelades NCC uppdraget, men då överklagade BDX till förvaltningsrätten.
BDX motiverade sin överklagan med att kommunen agerat i strid med likabehandlingsprincipen och att kommunen gjort avsteg från den utvärderingsmodell som man ställt upp för upphandlingen. BDX hävdade att NCC:s anbud inte uppfyllde samtliga obligatoriska krav som kommunen ställt upp i förfrågningsunderlaget.
Då drog Luleå kommun tillbaka upphandlingen, med motiveringen att det var brister i upphandlingen och att det var otydligt vad kommunen var ute efter.
I den förnyade upphandling som nu har överklagats fick kommunen in fem anbud, från NCC Sverige, Skanska Industrial Solutions, Peab Anläggning, BDX Företagen och Nyab Infrastruktur.
Kommunens ansvariga är sparsmakad med kommentarer.
"Vi kommer att skicka in ett yttrande till förvaltningsrätten", skriver Marianne Kallin, avdelningschef för investering och geodata på stadsbyggnadsförvaltningen.
Hon skriver vidare att hon inte nu vill kommentera Peabs yrkanden.