Det var i slutet på förra året som Kommunal lämnade in en begäran om snabba åtgärder med stöd av Arbetsmiljölagens kapitel 6, paragraf 6a.
Facket slår larm om återkommande problem som orsakas av personalbrist. Problemen kring nyrekrytering och svårigheter att hitta vikarier har varit konstant under de senaste åren.
– Det har hänt ett flertal gånger att vi inte varit fullt bemannade. Det skapar en enorm stress. Trots att det fattas personal måste vi planera vårt arbete för att se till att brukarna får den hjälp som de behöver, säger skyddsombudet Carolina Isaksson.
Under 2019 har Arbetsmiljöverket genomfört två inspektioner på arbetsplatsen.
I föreläggandet pekar myndigheten på att det inte finns tillräckliga gång- eller transporttider mellan kundbesöken.
Dessutom vill myndigheten att kommunen ska schemalägga arbetstid för administrativa arbetsuppgifter som till exempel att lägga scheman, upprätta genomförandeplaner, skriva daganteckningar och rapportera avvikelser. Enligt Kommunal utförs ofta administrationen under raster eller efter arbetsdagens slut.
Arbetsmiljöverket bedömer att ”kraven är för höga i förhållanden till resurserna i arbetet” och att det i sin tur ökar risken att ”arbetstagare drabbas av ohälsa”
Anna Fors är verksamhetschef för vård och omsorg inom Luleå kommun.
– Vi är medvetna om problemet som Arbetsmiljöverket nämner. Det är en hög sjukfrånvaro och brist på vikarier på Stadsön. Vi arbetar tillsammans med Kommunhälsan och en extern konsult för att komma till rätta med problemen. Under hösten planerar vi att starta ett ettårigt projekt.
Finns det någon arbetsgrupp inom hemtjänsten som har schemalagd tid för administrativa arbetsuppgifter?
– Nej, vår tanke är att det arbetet ska utföras när det uppstår ”luckor” i verksamheten. Den tiden försvinner i arbetsgrupper som har högre sjukfrånvaro och brist på vikarier. Då kan det bli svårt att hinna med administrationen för vår personal väljer att prioritera brukarna i första hand och det ska de göra.
Kan Luleå kommun tillmötesgå Arbetsmiljöverkets krav?
– Den frågan behöver vi titta på för att försöka hitta en lösning. Det innebär en utmaning eftersom vi inte kan veta i förväg när det sker exempelvis avvikelser. Det här handlar inte bara om Stadsön utan en förändring i schemat skulle förstås gälla alla våra hemtjänstgrupper.
Luleå kommun har fram till den 15 oktober att vidta åtgärder.