När första kylan slog till i slutet av oktober ordnade Luleå kommun, efter påtryckningar, en akut övernattningslägenhet åt fem rumänska tiggare som bodde i sina bilar. Överenskommelsen var att tiggarna skulle rese hem kort därpå.
Men övernattningslägenheten har sedan dess kommit att fungera som ett härbärge. Och nu kommer larm om att socialförvaltningen tappat kontrollen. Mellan 15 och 30 tiggare övernattar i lägenheten. Eftersom de inte ryms sover många i källaren och i tvättstugan. När NSD besöker huset ligger spridda filtar och madrasser i de smutsiga betongrummen i källaren. Lägenheten låses upp sju på kvällen av väktare och sju på morgonen ska den vara tom igen.
– Det är väldigt många som är här. Det är väldigt, väldigt fullt. Det blir oroligt och folk får inte plats. Vissa måste sova i tvättstugan vilket inte är bra för de övriga boende i hyreshuset, säger Anna Waara på organisationen Ett Luleå för alla.
Luleå kommun ställde tidigare förhoppningen att tiggarna skulle åka hem när det blev kallare, vilket de gjort tidigare år. Men så är inte fallet i år.
– Det är ju en ganska naiv tanke. Att folk som knappt har mat för dagen ska åka hem till det, när man faktiskt kan överleva här, säger Anna Waara.
NSD har tidigare träffat Alex Toader. Han fick hjälp av Luleå kommun att åka hem, men är nu tillbaka. Hans fru har blivit svårt hjärtsjuk och han måste ha pengar till mediciner. Han såg inget annat alternativ än att återvända. Till kommunens övernattningslägenhet återvänder han dock inte.
– Det är helt fullt. Och smutsigt. Det går inte att vara där, säger han.
Istället bor han tillsammans med sju andra i en bil.
– Det är kallt. Men jag har inte råd med värme hemma heller så jag fryser där också, säger han.
Gerd Bergman, chef på individ- och familjeomsorgen, vet inte hur många tiggare det är i Luleå just nu. Men hon kan konstatera att de blivit fler, inte färre. Den ursprungliga tanken var att lägenheten skulle vara helt tillfällig.
– Politiken har gett oss i uppdrag att försöka hitta något så de här personerna inte behöver övernatta i bilarna. Men den här lokalen var tillfällig eftersom vi visste att den inte var bäst lämpad för ändamålet, säger hon.
– Vi har slitit för att hitta ett alternativ, men det har visat sig svårare än vad vi trott. Vi är inte van att de blivit kvar här. Förut har det varit ett mönster att de lämnat när det blivit kallt.
Alex Toader vet inte hur länge han kommer bli kvar den här gången. Han hade hoppats på förändringar i hemlandet med den nya regeringen, men inget har hänt.
– Det är många fler här nu. Jag kan få 200 kronor på en dag. Jag skickar hem pengarna och det är bra för min familj.
Blir du kvar över julen?
– Kanske. Min familj måste ha mat över julen.