Rågholmen är ett av 40 områden inom Kalix kommun som politikerna pekat ut som lämpliga LIS-områden (landsbygdsutveckling i strandnära läge).
Inom ett LIS-område kan det särskilda skälet för landsbygdsutveckling användas vid dispens och upphävande av strandskyddet.
Åtgärden ska exempelvis bidra till att skapa långsiktiga arbetstillfällen, eller till att det fortsatt ska kunna finnas butiker och offentlig service på landsbygden.
– Vi vet att läget är jätteviktigt och strandnära läge är mycket attraktivt och efterfrågat. Vi väljer att börja med Rågholmen för att det är kommunal mark, processen kan gå snabbare då, säger Tommy Nilsson.
Vi har berättat att Rågholmen har stora natur- och friluftslivvärden, kartlagt av flera parter, och exploateringsplanerna har flyttats från det område som ursprungligen avsågs till ett område som anses ha mindre höga naturvärden.
De styrande partierna S, V och Mp är inte eniga om exploateringen av Rågholmen, inte heller inom den socialdemokratiska ledningen har de varit överens om saken.
– Vi i Vänsterpartiet är för exploatering i samverkan med samarbetspartierna, men givetvis finns det en konflikt inom mig personligen då stora natur- och rekreationsvärden försvinner, sade Katarina Burman (V) för fem månader sedan.
– Miljöpartiet är emot byggnationer på Rågholmen. Jag hade inte pekat ut det området för byggnationer. Vi kommer ändå inte att sätta oss emot beslutet, eftersom vi lite har nått dit vi ville i och med att den yttre delen av holmen inte bebyggs, säger Sven Nordlund (Mp).
– Det kändes jobbigt att tänka på att exploatera ytterområdet, men jag tycker att den plan som nu ligger är bra, säger Rose-Marie Henriksson (S), vice ordförande i samhällsbyggnadsnämnden, som tidigare uttalat "det finns naturligtvis en konflikt inom mig".
En spricka i styret?
– Nej, inte alls. Jag ser inte alls det här som konstigt på något sätt. Motstånd är en del av utvecklingsarbetet. Vi pratar med varandra och försöker hitta konsensus, säger Tommy Nilsson.
Politikerna säger att de hoppas att människorna som bygger på Rågholmen gör det för åretruntboende, området ska rustas för det.
Rose-Marie Henriksson säger att hanteringen är att kommunen först utser LIS-områden, sedan tittar på om de är lämpliga.
Ska inte natur-, kultur- och friluftsvärden vara inventerade innan ni utser områden lämpliga för exploatering, också för att undvika att lägga resurser på fel områden?
– Nej, det gör vi om vi går vidare med planerna. Då tittar vi på allt det där och för dialog med människor och med varandra. Då får vi veta hur det ser ut och bestämma om vi ska gå vidare eller inte.
LIS handlar om att utveckla befintlig service, kring Rågholmen finns ingen befintlig service, är det då ett LIS-område?
– Vi tycker det. Vi ser det som en start av utvecklingen. Vi ser att exempelvis kollektivtrafiken i området kan utvecklas. Om bebyggelsen i Vånafjärden ökar så kan annan service bli aktuell, på längre sikt.
Kritiken har gjort gällande att stranden Svedjesanden i praktiken privatiseras, då den ligger i anslutning till planerad bebyggelse?
– Det blir inte som det varit, men stranden blir fortsatt tillgänglig för allmänheten, säger Rose-Marie Henriksson.