Gör reklam för ett företag: "Det får man inte"

I coronakkrisens spår har strömmen av turister till Norrbottens och Bodens turistanläggningar denna vinter bokstavligt talat stängts av. I sin iver att hjälpa det lokala näringslivet gör Bodens kommun på sociala medier reklam för ett enskilt företag.

Bodens kommun gör reklam för ett enskilt företag. Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt, bryter kommunen både mot kommunallagen och regeringsformen.

Bodens kommun gör reklam för ett enskilt företag. Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt, bryter kommunen både mot kommunallagen och regeringsformen.

Foto: Norr Media/Montage

Bodens kommun2020-04-15 17:30

Kommunen har på sitt instagramkonto gjort ett sponsrat inlägg med en bild där det står #hemester och #närhetsliv och gör där reklam för en turistentreprenör. Det står bland annat:  ”Högklassigt boende i stora timrade stugor vid Råneälvens strand"..."jacuzzibad under stjärnorna och full service. Det låter väl härligt? Just nu kan du boka Arctic Retreats paket till ett extra bra pris, 1995 kr/person”.

– Det får man inte göra, säger Olle Lundin, professor i förvaltningsrätt på Uppsala universitet.

Han berättar att Bodens kommun inte är den enda kommunen som syndat på liknande sätt.

– Uppsala kommun fick för sig i somras att de skulle hyra in influencers, som skulle gå runt och göra reklam för restauranglivet i Uppsala. Och det var väl vackert tänkt. Det var bara det att de bara skulle göra reklam för Svenssons restauranger.

Svenssons krogar driver flera restauranger i staden. Olle Lundin påpekar att eftersom företaget bara är en krögare i Uppsala av flera andra, så får inte kommunen göra så.

Varför?

– För det första, det är att betrakta som stöd till näringslivet att ge gratis reklam. Det får man inte göra till enskilda företag. Det är förbjudet i kommunallagen. Sedan har vi en grundlag som kräver att alla myndigheter ska vara sakliga och opartiska. Det står i regeringsformen, säger Olle Lundin.

Det innebär till exempel att man som myndighet inte kan gå ut och förorda ett företag och säga att det är jättebra.

– Däremot kan man gå ut och säga att ”vi har jättebra restauranger och hotell här”.  Det är generellt, men att peka ut enskilda företag går inte.

Inte ens i coronatider?

– Jag har nyss skickat in en artikel till Dagens Nyheter där jag skriver att jag bedömer att man i dessa tider faktiskt kan få stödja enskilda företag, men det krävs ju då enligt kommunallagen synnerliga skäl.

Enligt Olle Lundin gäller det dock bara i extrema undantagsfall.

– Det kräver att kommunen har gjort en analys och kunnat konstatera att hotell eller restauranger i Boden håller på att dö och därför måste kommunen hjälpa dem.

Det är något helt annat än det som Bodens kommunalråd Claes Nordmark (S) gör när han på sociala medier går ut och uppmanar bodensarna att handla lokalt för att stötta näringslivet. Det är, enligt Lundin, förenligt med lagen.

Så säger lagen

I kommunallagens andra kapitel, åttonde paragraf , andra stycke står att kommuner och regioner endast får rikta individuellt stöd till enskilda näringsidkare om det finns synnerliga skäl för det. 

I regeringsformens första kapitel, nionde paragraf står att domstolar, förvaltningsmyndigheter och andra som fullgör offentliga förvaltningsuppgifter i sin verksamhet ska beakta allas likhet inför lagen samt iaktta saklighet och opartiskhet.

Karta: Bodens kommun stadshus
Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!