Theresa Hägglund, kommunens upphandlingschef, förklarar att konkurrenspräglad dialog är ett speciellt förfarande enligt LOU, Lagen om offentlig upphandling.
– Det möjliggör att man inledningsvis kan föra en dialog med leverantörerna kring utformningen av det man ska köpa.
Kommunen behöver 120 nya platser inom äldreomsorgen på särskilt boende.
– Vi ska bygga nytt och vet behovet, men inte riktigt hur vi ska lösa det. Det finns ju ett flertal alternativ. Man kan bygga och utforma fastigheten på flera olika sätt. Man kan också välja en extern leverantör som driver och underhåller fastigheten eller så gör vi det själva, säger Theresa Hägglund.
Det ska byggas en eller flera byggnader. Dels är själva utformningen av fastigheten inte bestämd, dels har man inte beslutet vem som ska ansvara för fastighetsskötseln.
– Sedan är det själva omsorgsverksamheten, som ska bedrivas i lokalerna. Även där finns det olika alternativ antingen att en extern part bedriver den helt och hållet själv eller att kommunen gör det eller så kan det blir en kombinationen där man utför vissa avgränsade delar och kommunen samarbetar med en leverantör, säger Theresa Hägglund.
Kommunen har gjort en inbjudan som annonserats ut som en vanlig upphandling där den bjuder in leverantörer att först initialt delta i en dialog. – Vi har sagt att vi vill föra en dialog med dem som kan titta på en helhet. Vi har ställt ett antal grundläggande kvalificeringskrav såsom att de ska ha en viss ekonomisk stabilitet, att de ska ha tidigare erfarenhet av minst två liknanden referensuppdrag och ska ha betalt skatter och avgifter.
Efter dialogen med intresserade entreprenörer under hösten ska politikerna fatta beslut om vilken lösning kommunen ska köpa. Beslutet kan bli allt från att kommunen lägga ut allt på en privat aktör till vissa delar eller så kan kommunen välja att upphandla bygget, men själv stå för driften helt och hållet.
– Efter det beslutet, när kommunen bestämt om och vad den vill köpa, så kommer kommunen att göra ett förfrågningsunderlag efter årsskiftet i januari/februari. Om vi väljer att upphandla är det bara de anbudsgivarna som varit med i dialogen som får lämna anbud, säger Theresa Hägglund.
Är det första gången ni genomför en sådan här upphandling?
– Ja, och det är inte jättevanligt. Man använder det när man inte vet vad man ska köpa. Det är ett ganska nytt förfarande och det är för att man ska kunna ha den här dialogen utan att särbehandla eller gynna en viss leverantör. Vi möjliggör också för entreprenören att komma med innovativa lösningar. De och deras kompetens ska kunna visa på bra förslag för att lösa vårt behov. Det blir en jättespännande höst.