"VÀntetiden Àr horribel och inhuman"

HÄrt kritiserade metoder och otillrÀckliga resurser. Trots detta ska de lösa landets största kris just nu. Och varje vecka söker 100 nya utmattade flyktingar asyl hos Migrationsverket i Boden.

Foto: Göran Ström

BODEN2015-10-14 10:00

Det finns ett talesÀtt som vandrar i korridorerna pÄ Migrationsverket i Boden.

"Den som inte jobbade under Bosnien-krisen pÄ 90-talet Àr ingen riktig migrationsverkare".

Men hela det dÀr mÄste nu revideras. Myndigheten har aldrig varit sÄ pressad som nu.

Enhetschefen Ann-Christine Sjöqvist snurrar en penna med ena handen nÀr hon tar emot oss i ett vit konferensrum. Ett av de fÄ konferens- och mötesrummen som inte Àr omgjort till tillfÀlliga kontor.

– LĂ€get Ă€r vĂ€ldigt mycket att lösa dagen. Det har gĂ„tt sĂ„ fort att mycket av den normala verksamheten Ă€r bortprioriterad, som till exempel nu har vi inte alls samma möjlighet att berĂ€tta om en person fĂ„tt uppehĂ„llstillstĂ„nd, sĂ€ger Ann-Christine Sjöqvist.

– Det kommer senare Ă€n att skaffa fram bostĂ€der.

Med en eller tvÄ dagars varsel fÄr de reda pÄ om myndigheten centralt lyckats hitta nÄgot nytt tillfÀlligt boende i lÀnet.

PÄ mindre Àn fem veckor har 800 nya sÀngplatser tillkommit i de sju kommuner Bodenkontoret ansvarar för. Det betyder att de snart Àr uppe i 2 600 sÀngplatser. En planering Àr gjord tillsammans med lÀnsstyrelsen om en riktig nödsituation skulle uppstÄ. Förra veckan presenterade regeringen ett förslag som innebar tÀltlÀger.

– Det vi normalt sjĂ€lva tecknar avtal pĂ„ Ă€r lĂ€genheter med vanliga kontrakt. Men det Ă€r vĂ€ldigt fĂ„. FĂ„r vi ihop tio lĂ€genheter sĂ„ kanske det rĂ€cker Ă„t 40 personer. Men nu kan det komma en buss om dagen med 40 personer i. SĂ„ just nu lĂ€gger vi inte sĂ„ mycket kraft pĂ„ de avtalen.

I september kom ett nödrop frÄn kontoren i Malmö, Göteborg och Stockholm. De klarade inte lÀngre trycket och pÄ bara ett par dagar slog en tillfÀllig ansökningssektion upp portarna i Boden. Personalen togs frÄn andra enheter pÄ kontoret. Andra Àr nyanstÀllda. Som Danielle Gomez. Hon har bara jobbat ett par dagar i den nya verksamheten och tillsammans med ett par andra nyanstÀllda kollegor stÄr de i ett rum, fyllt med ett virrvarr av datorer, mappar och högar med papper. De undrar förvirrat vad de ska göra nu och vÀntar pÄ handledning.

– Tanken frĂ„n början Ă€r att vi skulle ta emot 50 personer per vecka. Nu har vi upp emot 100, sĂ€ger Ann-Christine Sjöqvist.

LÀget Àr sÄ akut i södra Sverige att de sjÀlva pÄ Migrationsverket har svÄrt att greppa detta. Hon beskriver hur parkeringsplatsen framför kontoret i Malmö kan bli sÄ fullt av flyktingar som vill söka asyl att de sÀtts pÄ bussar och skickas norrut. Utan att ha ett mÄl.

– Destinationen fĂ„r de veta senare nĂ€r de Ă€r pĂ„ rull. DĂ„ kan vi fĂ„ ett samtal frĂ„n Malmö att bussen Ă€r pĂ„ vĂ€g, att den startade en viss tid och att den tiden och den kör mot er. Än sĂ„ lĂ€nge har vi lyckats, sĂ€ger Ann-Christine Sjöqvist.

De snabba kasten tÀr pÄ relationerna till kommunerna. Tidigare hade de tid att samrÄda innan nya boenden öppnades. Nu finns ingen framförhÄllning.

– Vi kan inte hamna pĂ„ kant med varandra. Det gĂ„r inte. Vi mĂ„ste strĂ€va Ă„t samma hĂ„ll. Det Ă€r en jĂ€tteviktigt uppgift för oss.

Joanna Lindgren stÄr ensam i ett stor rum med ett par arbetsplatser. Teamet, som har fÄtt lÄna ut folk till den nya ansökningssektionen, Àr pÄ en vÀlbehövlig fika. I flyttkarusellen har hon och det team hon arbetsleder flyttats in i ett stort mötesrum. Tillsammans med 15 andra team sköter hon de kÀnsliga frÄgorna runt asylprövningen.

– Vi ska höra dem, inte förhöra. MĂ„nga saknar papper och dĂ„ mĂ„ste vi stĂ€lla kunskapsfrĂ„gor, sĂ€ger hon.

Det kan handla om att stÀlla frÄgor om kÀnda byggnader i hemlandet eller platsen de bott pÄ. Bevisbördan ligger pÄ den asylsökande. Ibland gÄr det sÄ lÄngt som till den hÄrt kritiserade sprÄkanalysen, dÀr sanningshalten i de sökandes berÀttelser avgörs av sprÄkspecialister.

– Det Ă€r ju de verktyg vi har och som vi fĂ„tt kvalitetssĂ€krade, sĂ€ger Joanna Lindgren.

De flesta syrier som flyr har dock papper som gÄr att anvÀnda.

LÀngre bort in korridorerna sitter kollegan Roberth Sjödin med sitt team.

– Jag har jobbat sedan 2008 och inströmningen av mĂ€nniskor som behöver skydd har aldrig varit större. SjĂ€lvklart pĂ„verkar det Ă€ven vĂ„r arbetsbelastning, sĂ€ger han.

Samtidigt som det Àr tungt sÄ svetsas teamen samman i pressen menar de. Dessutom Àr myndigheten ofta hÄrt kritiserad för brutala beslut mot utsatta mÀnniskor.

– Det Ă€r trĂ„kigt nĂ€r det blir sĂ„ mycket negativt om Migrationsverket, speciellt om man vet hur hĂ„rt arbetande personalen Ă€r. Ibland kan det vara lite onyanserat. Det Ă€r ett vĂ€ldigt kvalificerat arbete vi gör pĂ„ Migrationsverket och vi har alltid rĂ€ttssĂ€kerheten i fokus, sĂ€ger Roberth Sjödin.

Joanna Lindgren menar att jobbet ger mycket just för att man gör stor skillnad i nÄgons liv.

– Ibland kĂ€nns det som man bara vill skriva om det som inte fungerar. Man Ă€r sĂ€llan intresserad av vad det Ă€r som gör att det inte fungerar som tĂ€nkt. Ofta uppmĂ€rksammas bara de negativa besluten, vi fattar vĂ€ldigt ofta positiva beslut och de syns sĂ€llan.

Anna Gunnelbrand hÀlsar pÄ en man i 70-ÄrsÄldern som sitter i ett litet bÄs, en pensionÀr som Àr inhyrd för att hantera arbetsbördan. Han Àr belamrad med pÀrmar och aktmappar, mÄnga med arabiska namn.

Hon Àr tillförordnad enhetschef pÄ tillstÄndsenheten och menar att flyktingströmmen just nu bara Àr början. Snart kommer den riktiga prövningen.

– NĂ€r anhöriginvandringen kommer stĂ„r vi inför en riktig tsunami. Och detta kommer efter massinvandringen frĂ„n Syrien, sĂ€ger hon.

– Men just nu Ă€r det en enorm kötid. Upp till tvĂ„ Ă„rs vĂ€nta. Den Ă€r horribel och inte human.

Myndigheten arbetar hÄrt med att korta köerna, bland annat med nya elektroniska system.

– De senaste Ă„ren har handlĂ€ggningstiderna skenat, för att vi Ă€r för lite folk kontra den mĂ€ngd ansökningar som finns.

Anna Gunnelbrands kontor Àr en röra. Hon har precis flyttat. Men det Àr ingen idé att packa upp eftersom hon ska till en ny plats om en vecka. Kontoret i Boden, som invigdes för ett Är sedan, Àr redan för litet.

– Vi försöker lösa saker hĂ€r och nu. Men vi Ă€lskar vĂ„rat arbete. Med kort varsel hĂ€nder det saker, beroende pĂ„ vad som hĂ€nder i vĂ€rlden. Hade vi inte haft sĂ„ bra laganda sĂ„ hade nog inte sĂ„ mĂ„nga jobbat kvar hĂ€r.

Den som söker asyl i dag kan fÄ vÀnta till april. Tidigare lÄg mÄlet pÄ tre mÄnaders process, men det "har slutat fungera" som anstÀllda uttrycker det. Just nu syns inget slut pÄ krisen. 400 000 flyktingar stÄr och stampar i vid grÀnsen till Europa.

Ann-Christine Sjöqvist tror att dagens kris kommer bli ihÄgkommen, likt 90-talet kris pÄ Balkan.

– NĂ€r det hĂ€r vĂ€l Ă€r över, dĂ„ Ă€r det vi som kommer rĂ€knas som riktiga migrationsverkare.

Migrationsverket i Boden

FAKTA

Fyra avdelningar dĂ€r cirka 260 personer Ă€r anstĂ€llda och tĂ€cker kommunerna Älvsbyn, Boden, PiteĂ„, LuleĂ„, Haparanda, Överkalix och Kalix. Dessutom har en sektion öppnats, tillfĂ€lligt. SĂ„ hĂ€r gĂ„r det till för de asylsökande:

1. TillfÀllig ansökningssektionen. Tar emot asylsökande.

2. Mottagning. Tar han om de sökande under hela asylprocessen.

3. Utredning. Utreder om den asylsökande har skyddsbehov och rÀtt till asyl.

4. Process. Leder de juridiska processer som tar vid om Migrationsverkets beslut överklagas till Migrationsdomstolen.

5. TillstÄnd. Utreder framför allt anhöriginvandring. Men ocksÄ "kÀrleksinvandring", te x vid giftermÄl med svensk.

SĂ„ jobbar vi med nyheter  LĂ€s mer hĂ€r!