Striden om skolskjutsarna en tolkningsfråga

Centrala buss behöver inte ha färdiga underentrepenörer eller fordon för att konkurrera ut Boden taxi på skolskjutsuppdraget åt Bodens kommun.- Det är en gränsdragning hur regler tolkas, säger kommunalrådet Olle Lindström (M).

Olle Lindström.

Olle Lindström.

Foto: Lena Tegström

BODEN2009-07-01 06:00
Taxiföretaget anser sig orättvist behandlat enligt lagen om offentlig upphandling när kommunen utvärderat och accepterat Centrala buss anbud. Bussbolaget får sköta transporter av skoltaxi och handikappbuss, trots att inte alla skallkrav i upphandlingen är uppfyllda. Lindström ser liksom upphandlingschefen inget fel i kommunens "tolkningsföreträde" vad gäller definitionen fordonsförteckning och underentrepenörerförteckning som ska finnas enligt lagen om offentlig upphandling. Dessa saknas helt.
Kommunens upphandlingschef Ingrid Andersson hänvisar till regelverket "administrativa föreskrifter" där man kan bortse från förteckningarna fram till avtalsstart.
Bitter såpa
Centrala buss var inblandat i en bitter bussåpa med Bodens kommun där man först fick upphandlingen för busslinjetrafik med Bodens kommun 2007 och sedan förlorade mot Veolia i kammarrätten.
Kommunen gav anbudet till Veolia efter kammarrättsdomen och Centrala buss överklagade till länsrätten, vilket ledde till en ny upphandlingsrunda. Nya anbud ska granskas till hösten.
Reglerna har inte förändrats. Gynnar kommunen Centrala buss för att bolaget missgynnas tidigare?
- Det är inte vi politiker som håller på med upphandlingar. Vi litar på de tjänstemän vi har, säger Lindström.
Enligt Lindström behöver inte fordon ägas när anbud lämnas men anbudsgivaren ska på ett "trovärdigt sätt" beskriva att angivna fordon i anbudet kan införskaffas och existera vid avtalstidens början". Piteåföretaget lovar bara att bilarna ska finnas innan trafiken kör igång och att även fordonsförteckningen ska lämnas in i "god tid" innan uppdraget påbörjas.
När det gäller underentrepenörer så har kommunen godkänt att de saknas och i stället försvarat sig med Centrala buss fram till avtalstidens start har möjlighet att anställa entrepenörer för att klara avtalet som kommunen kan godkänna.
Är det inte godtyckligt?
- Jag vet inte om man kan kalla det godtyckligt. Ett annat alternativ hade varit att inte acceptera anbudet. Men vår handläggare bedömde att det var godtagbart, säger Lindström.
Har kommunen satt sig själv i knipa?
- Det är en gränsdragning i alla fall. Kommunen har gjort sin egen tolkning.
Är det rättvist mot andra anbudsgivare?
- Det kan väl alltid diskuteras, det är en tolkningsfråga. Kommunen har inte några "barn" ihop med några företag i sådana här upphandlingar. Skulle vi slopa alla anbud skulle vi kanske inte få några alls, säger Lindström.
Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!
Läs mer om