Kammarrättens dom: avtalet ogiltigt

Kammarrätten har ändrat förvaltningsrättens dom och anser att avtalet mellan Bodens kommun och Student Consulting är ogiltigt och måste upphöra. Ett beslut som innebär stora konsekvenser för kommunen.

Anstånd. Skolchefen Maria Lundgren säger att det är troligt att kommunen begär anstånd.

Anstånd. Skolchefen Maria Lundgren säger att det är troligt att kommunen begär anstånd.

Foto: Kurt Engström

Boden2014-07-09 07:00

Bodens kommun måste efter kammarrättens beslut hitta en ny lösning till vikarieförsörjningen inom både förskola och skola till hösten. Det är svårt för kommunen att säga hur många tjänster det rör sig om och vad nästa steg blir.

– Det är för tidigt att säga vad som händer härnäst. Det är troligt att vi begär anstånd, vi behöver längre tid på oss från kammarrätten att svara. Vi är sårbara och en vikarieförsörjande verksamhet. Vi har försökt få kammarrätten att förstå att om vi inte har vikarier så drabbar det verksamheten hårt, säger Maria Lundgren, skolchef i Boden.

I förvaltningsrättens dom beslutades det att avtalet var ogiltigt men att det skulle bestå för att följderna skulle bli för svåra om avtalet skulle rivas upp. Men enligt kammarrätten är de skäl som kommunen åberopat för att ingå i avtalet inte exceptionella nog att omfattas av begreppet tvingande hänsyn till allmänintresse. De anser att kommunen skulle ha kunnat korttidsanställa eller ha träffat ett tillfälligt avtal i avvaktan på att en ny upphandling kunde genomföras.

Medarbetare norr som går vinnande ur förhandlingen är inte förvånade över kammarrättens beslut. För dem var avgörandet väntat.

– Vi är inte förvånade, rätt ska vara rätt. Sorgligt att man inte kan upphandla i Bodens kommun, det är ju inte första gången det händer. Det är viktigt att ta fram fakta först, hoppas att man har lärt sig av det här till framtiden, säger Eva Mattisson, delägare i Medarbetare norr.

Efter förvaltningsrättens dom riskerade Bodens kommun att få betala ett mångmiljonbelopp i upphandlingsskadeavgift. Men enligt Viktor Robertson, ombud för Medarbetare norr, kommer skadeavgiften att upphöra om kammarrättens dom vinner laga kraft eftersom avtalet då inte längre gäller.

Bodens kommun har tre veckor på sig att överklaga domen till Högsta förvaltningsdomstolen.

BAKGRUND/Vikariebemanningen i Boden

När Bodens kommun i fjol vår upphandlade vikarieförmedlingen inom skolan blev det startskottet på en långdragen historia.

När den nya upphandlingen genomfördes fick kommunen inte in något godkänt anbud. Medarbetare norr, som haft uppdraget under lång tid, lämnade exempelvis inte in något anbud eftersom företaget ansåg att skall-kraven inte gick att leva upp till.

Då genomförde kommunen en direktupphandling med Student Consulting, som fick uppdraget. Men kommunen hade ändrat i upphandlingsunderlaget. På elva punkter skiljde det sig jämfört med de ursprungliga villkoren.

Medarbetare norr menade att kommunen borde gått ut med en ny anbudsförfrågan, och överklagade till förvaltningsrätten.

Förvaltningsrätten ansåg i sin dom att kommunens avtal med Student Consulting var ogiltigt men att det skulle få så svåra följder att riva upp avtalet att allmänintresset vägde över.

Förvaltningsrättens dom innebar att avtalet skulle fortsätta gälla men att Bodens kommun riskerade att få betala en upphandlingsskadeavgift på fem, sex miljoner kronor till Medarbetare i norr.

Domen överklagades till Kammarrätten av både Bodens kommun och Medarbetare norr.

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!
Läs mer om