Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har i tre fall hos Förvaltningsrätten i Luleå begärt att Bodens kommun ska betala en särskild avgift för att den inte verkställt beslut om plats på särskilt boende inom en rimlig tid. Inspektionen har i samtliga fall bedömt att det tagit oskäligt lång tid.
I alla tre fallen handlar det om beslut som kommunen fattat under 2018 och inte verkställt förrän 2019. I ett av fallen hann personen alltså avlida och i ett annat fick personen vänta cirka 16 månader från beslut om särskilt boende tills insatsen verkställdes.
Bodens kommun vill inte betala den särskilda avgiften och kommunens förklaring är i stort sätt densamma i de tre ärendena. Den har haft brist på boendeplatser och under aktuell period försökt möta en ökande efterfråga genom att utöka antalet bostäder inom äldreboende och korttidsboende.
Ett nytt äldreboende blev färdigt 2019 och kommunen öppnade även ett biståndsbedömt trygghetsboende.
Bodens kommun uppger att den i avvaktan på att de tre åldringarna skulle få plats på särskilt boende vid behov givit dem stöd och hjälp på annat sätt. Därför hävdar kommunen att de under väntetiden uppnått en skälig levnadsnivå. Den påpekar också att det vid tidpunkten för besluten tillämpades en generösare bedömning än praxis annars medger.
I ett av fallen beviljades en äldre dam i april 2018 bistånd i form av särskilt boende. Insatsens verkställdes i februari året därpå, en väntetid på cirka tio månader.
Det var hemtjänstpersonalen som jade larmat om att kvinnan fått sämre närminne och var desorienterad i tid och rum. Hennes anhöriga upplevde att hon var nedstämd och uttryckt frustration kring att leva. Eftersom hon glömde att anhöriga och hemtjänstpersonalen varit hos henne så kände hon sig ensam och övergiven.
Det gick så långt att kommunen fick in en orosanmälan och på sensommaren 2018 fick hon komma till ett korttidsboende.
Förvaltningrätten håller i samtliga fall med IVO, att väntetiden varit oskäligt lång. I fallet med mannen som hann avlida innan han fick plats på ett boende, anser domstolen, att det är en försvårande omständighet att han hade ett stort behov av insatsen.
Rätten bifaller IVO:s ansökningar. Kommunen ska betala de särskilda avgifterna, som sammanlagt uppgår till 662 000 kronor.