”Säpos arbete måste vara hemligt, åtminstone i vissa skeden, men det kräver en väl fungerande demokratisk kontroll av verksamheten från personer som med stor trovärdighet representerar allmänhetens intressen och som sätter ned foten när något börjar gå snett. När Säpo nu blir en egen myndighet är detta än mer viktigt. Säpos uppgift är t ex att bevaka spionage här mot flyktingar från ambassader eller hitsända agenter, och det hotar hela tanken om en fristad från förtryckare,”
Det säger Thomas Hammarberg, tidigare Europarådets kommissionär för mänskliga rättigheter.
Vi träffas på Akademibokhandeln, där han ska tala om sin senaste bok. Vi summerar tre seminarier under hösten i Stockholms ABF-hus om terroristbekämpning och rättsäkerhet som han medverkat i.
”Det var helt unikt att nye Säpochefen Anders Thunberg ställde upp offentligt för en intervju med mig och också svarade på åhörarnas frågor. Det är få länder där det kan ske. Säpo har stegvis reformerats, blivit mer öppen och transparent. Det är nödvändigt för att det ska kunna finnas ett förtroende”, konstaterar Hammarberg.
Hur bör seminariernas resultat föras vidare?
”Tystnaden måste brytas om de övergrepp som begåtts. Vi måste fortsätta att samla fakta – trots alla hemligstämplar – och göra klart att tortyren, de hemliga fängelserna, de olagliga frihetsberövandena och drönarattackerna måste upphöra. Europa, inklusive svenska regeringen, har varit pinsamt undfallande i alla dessa frågor. Man har helt enkelt inte stått upp för de mänskliga rättigheterna. Det är sent, men frågorna måste likafullt tas upp, och nu med kraft och kurage. Annars sätts ett mycket, mycket dåligt exempel”, menar Hammarbergh.
Vid senaste seminariet behandlades fallet med de två svenska medborgarna – med somaliskt ursprung – som i november 2012 fångats upp i Djibouti, överlämnats till CIA och förts till USA, där ett rättsfall nu förbereds mot dem kring deras tidigare involvering i terrorgruppen al Shabab.
”Allt tyder på att polisen i Djibouti agerade i nära samarbete med CIA, och CIA har också ett ansvar för den misshandel som svenskarna uppenbarligen utsatts för. Det är ännu ett exempel på att USA tar på sig rollen som världspolis och andra – i detta fall svenska myndigheter – låter detta ske. Med vilken rätt förde amerikanska myndigheter dessa svenska medborgare till USA?”, undrar Hammarbergh.
Första seminariet handlade om kopplingen mellan Sverige, Europa och USA i terroristbekämpningen.
”Vi gjorde klart att det inte handlat om enskilda misstag eller att några officerare tappat fattningen. Det handlade om en systematisk politik där de olagliga metoderna fick klartecken från allra högsta ort, inklusive president George W Bush”, anser Hammarbergh.
Han fortsätter:
”Barack Obama har satt stopp för tortyren och de hemliga fängelserna, men har inte stängt Guantanamo där det nu finns 164 fångar, av vilka majoriteten även av amerikanska myndigheter förklarats oskyldiga. Ändå hålls de inspärrade, en del på tolfte året. De övriga fångarna sägs bli ställda inför en militärtribunal, och även där kommer försvarsadvokaterna att kunna hänvisa till att de torterats. Inte ens dessa tribunaler har rätt att fälla domar i sådana fall. Guantanamo fortsätter att vara en gigantisk rättsskandal. Det andra stora problemet med Obamas agerande är att han fortsätter sätta in drönarplanen med risk för att helt oskyldiga personer drabbas. Det är dödsstraff utan rättslig prövning.”
Vilka slutsatser kan dras?
”De amerikanska metoderna för terroristbekämpning har tyvärr också kommit att användas av andra, mindre nogräknade regeringar när de slår till mot oliktänkande. Med andra ord har president Bushs ´krig mot terrorn´ gjort stor skada för arbetet att upprätthålla de mänskliga rättigheterna. Det är en stor besvikelse att Europa varit och fortsatt vara så tyst”, säger Hammarbergh.
”I alla våra diskussioner har vi tagit tydligt ställning mot terrorismen. De ansvariga för terroristaktionerna attackerar precis de värden vi vill försvara i arbetet för mänskliga rättigheter. Därför har det varit särskilt tragiskt att den amerikanska ledningen förföll till att själv använda olagliga metoder i strid mot folkrätt och mänskliga rättigheter i kampen mot terrorn. Det blev terror mot terror. Det har varit ineffektivt och spelat terroristerna i händerna”, avslutar Thomas Hammarberg.